Папка с документами, стопка дел и одна фотография - с неё всё и началось. Молодой человек с цепкой памятью и убеждением, что порядок можно восстановить изнутри, устраивается на административную должность. Он хочет работать против коррумпированной политической партии, которая только что пришла к власти. Каждый день приносит новые препятствия. Система не поддаётся, чиновники уходят от ответа, а попытки продавить честное решение оборачиваются давлением на самого героя. Он теряет союзников и видит,
В городе, где чужие интересы решают судьбы людей, появляется тот, кто отказывается мириться с правилами игры. Герой оказывается между двумя силами: одни хотят использовать его в своих целях, другие - стереть с лица земли. Вокруг плетутся интриги, и доверять нельзя никому. Каждое движение может обернуться ловушкой, а за каждым успехом следует удар из темноты. Отношения накаляются, когда становится ясно, что ставки давно превысили личные амбиции. Речь идет о выживании, но не только физическом.